坚定信心！把握全新业态下的砂石行业发展方向

  国内顶级智库、自然资源部主管部门领导等与砂石（建材）大公司集团领导及上下游产业链代表

  国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群、中国自然资源领域有关专家、中国建材股份有限公司原副总裁/原新天山水泥总裁肖家祥、浙江双箭橡胶股份有限公司董事长沈耿亮、华新水泥股份有限公司副总裁梅向福、浙江交通资源投资集团有限公司党委书记/董事长周霖、广东东升控股集团有限公司总裁赖志光、济钢集团有限公司党委副书记/董事/总经理刘仕君、中国建材天山材料商混骨料事业部陈小和、徐州徐工挖掘机械有限公司副总经理张丰亭、中材矿山建设有限公司总经理张汉武、中交华东物资有限公司总经理田荣荣、宁波振诚矿业有限公司总经理林伟民、久翔控股集团有限公司董事长练翔、广东磊蒙智能装备集团有限公司董事长张宏强、中国水电水利规划设计总院副院长王忠耀、浙江升华德沣投资有限公司董事长张建国、南昌矿机集团股份有限公司董事长李顺山、阳新娲石矿投新材料有限公司董事长梁于友、上海隆珠工贸有限公司董事长胡红珠、江阴市泰林供应链有限公司董事长朱应荣、中能建装配式科技（巴东）有限公司董事长吴定华、美卓公司销售副总裁李子强、浙江禾林控股集团有限公司董事长徐国华、沈阳顺达重矿机械制造有限公司常务总裁程忠强、杭州两山建设开发有限公司董事长孙斌、浙江浙银金融租赁股份有限公司总经理吕淑平、杭州极能科技有限公司副总经理丁晓亮、北京约顿气膜建筑技术股份有限公司副总经理宿航、山东济钢环保新材料有限公司总经理张先胜、安顺承诚科技有限公司董事长陈承、世邦工业科技集团股份有限公司销售副总冯磊、三维控股集团股份有限公司大区总经理汪官、功力机器有限公司营销总经理孙会博、浙江双箭橡胶股份有限公司副总经理包桂祥、砂石骨料网供应链负责人陈海滨、副总经理肖旭雨等相关领导出席。

  当前外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛。根据国家统计局最新多个方面数据显示，2024年8月，我们国家的经济呈现小幅回落态势，供需两端均有走弱，失业率上升，制造业回落，基建实物工作量难有起色，内需低迷问题越发严峻。从建材和砂石市场形势看，下行趋势依旧明显。市场供需矛盾越来越激烈，量价齐跌，商混、水泥、骨料大面积亏损，砂石行业产能过剩预警日渐升温。与会嘉宾围绕宏观形势、经济稳步的增长新动能、产业格局、行业竞争和发展格局等多维度深入剖析，探讨如何重塑砂石行业生态，打造新质生产力。

  浙江双箭橡胶股份有限公司董事长沈耿亮对与会嘉宾的到来表示热烈欢迎与诚挚。沈董表示，经过38年发展，如今，双箭股份已发展成为国内输送带行业的领军企业，产品大范围的应用于全球各大矿山、煤炭、交通、建材、化工、轻工、冶金等多个领域，连续14年位列“中国输送带十强企业”之首，也是国家级绿色工厂、制造业单项冠军示范企业，行业唯一一家“产品+工厂”碳中和双认证企业。砂石骨料作为基础设施建设的重要基石，在推动经济发展、构建美好未来的征程中发挥着无法替代的作用，其运送过程和工况条件对于输送带的要求也特别的重要。双箭股份凭借在输送带领域的技术积累和品牌优势，为砂石骨料的运输提供了强有力的保障。期待未来能与各位合作伙伴在更多领域开展深入合作，共同探索发展新路径、新方法、新模式，在创新中加快产业转型升级，向“新”突破，以“质”谋变，激发行业高水平发展强劲动力！

  国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，当前我们国家的经济发展面临着有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多、国内大循环存在堵点等多个困难。其中，需求收缩是制约我国高水平质量的发展、经济提高速度长时间下降的根本原因，而需求下降的问题大多是出口、投资等需求增速下降。具体来看，2010-2023年，我国出口增长率从31.3%降至-4.6%，固定资产投资增长率也从20.4%下跌至2.8%。

  但中国式现代化仍拥有巨大增长潜力：具有非常明显的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势，科学技术创新能力在持续提升，新产业、新模式、新动能在加快壮大，发展内生动力在不断积聚，经济回升向好、长期向好的基本趋势没改变也不会改变，必须增强信心和底气。可以认为，中国经济正处于持续回升的准备阶段，随着政策效果日益显现，展望未来，中国经济将进入新的增速显著提升的新周期。

  中国建材股份有限公司原副总裁/原新天山水泥总裁肖家祥指出，水泥、砂石行业作为高度相关的行业，当前都面临着需求持续萎缩、产能严重超过标准、市场信心不足、内卷加剧、价格深度下跌、效益严重下滑的局面。2024年上半年，水泥行业全行业亏损，骨料行业也处于微利状况。但同时，砂石骨料比水泥行业的进入门槛更低、替代品（江河湖天然砂/工程砂石等）更多更广、竞争主体更加多元，市场集中度低，行业自律基础差，激烈的市场之间的竞争将成为常态。资源、物流和市场区位、成本、品质是决定砂石骨料企业竞争力和赢得能力的关键因素。

  肖总表示，面对困境，唯有坚持成本、现金为王、市场为本、生存为要。无论是水泥还是砂石行业都应认真落实中央决策部署，加强区（流）域性行业自律、合理定价，持续提升企业的成本竞争力和可持续的生存能力，努力推动行业的可持续健康发展。

  在矿业权市场方面，中国自然资源领域有关有经验的人指出，砂石行业发展至今，其规模化集约化水平大幅度的提高。近3年来砂石行业产能过剩问题在持续加剧，2024年有关数据显示，登记砂石采矿权设计生产规模超过128亿吨，已远超当前市场容量。从出让成交情况看，2023年以来，全国砂石采矿权成交金额和资源储量明显集中在西南地区和长江流域、珠江流域，市场过剩风险进一步增加。

  砂石行业持续洗牌并呈现加速趋势，在不断新增矿山和产能的同时，大量弱小矿山被政策和市场清理淘汰。随市场形势出现重大变化，政府政策也存在调整、矫正和对冲的效果。2023年，自然资源部出台了规范砂石开采管理的57号文件，今年又出台了相关措施严守土石料利用政策底线、加强完善矿山生态修复激发鼓励措施，进一步规范采矿权合理投放、“净矿”出让、矿山开采产生的砂石料管理等。接下去，新矿产资源法及配套法规加强了对矿产资源开采行为的监管，且监管的方式、手段更加多样化，或将极大调整砂石行业管理相关政策。

  砂石骨料网副总经理肖旭雨表示，2024上半年全国砂石市场需求为63.79亿吨，同比降幅达10.76%，其中北方市场需求下滑12.76%，南方市场下滑9.87%，总体乏力。与2023年同期相比，上半年全国新出让砂石类采矿权的数量开始减少，新增总储量及批复产能都在收缩，供给端进入“退潮期”，但长三角、珠三角依然是规模型大矿的新增地。

  此外，上半年全国砂石均价整体呈现下降趋势，头部企业新增产能不及预期，或递延在下半年体现，全产能运作预计尚需1-3年，核心集聚点在长三角和珠三角。对于下半年砂石市场走势，肖总认为，下半年市场需求或将经历弱恢复再转疲软的过程，全年需求总体将处于萎缩状态，2024年全年需求预测下滑10%-12%左右；长三角和珠三角区域行情下行压力更大，四季度末压力或将陡增；流通区域集中度快速提升，头部竞争压力增大，由取缔性竞争转为头部博弈竞争为主。